فخامة السيد جلين يونجكين
حاكم Commonwealth of Virginia
مبنى باتريك هنري
1111 شارع إي برود ستريت
ريتشموند، فيرجينيا 23219
معالي ريتشارد ساسلو
رئيس مجلس الشيوخ للتجارة والعمل
مجلس الشيوخ في فيرجينيا
ص. ب. صندوق 396
ريتشموند، فيرجينيا 23218
المحترمة كاثي بايرون
رئيسة مجلس النواب للتجارة والطاقة
مبنى بوكاهونتاس
900 إي. الشارع الرئيسي
ريتشموند، فيرجينيا 23219
فخامة السيد آدم إيبين
رئيس لجنة تعويضات البطالة
مجلس الشيوخ في فيرجينيا
P.O. صندوق 396
ريتشموند، فيرجينيا 23218
حضرة المحافظ، والسادة الرؤساء والسيدة الرئيسة
وفقا للميزانية 2023-2024 لـ Commonwealth of Virginia، يتعين على Virginia Employment Commission تقديم تقرير عن نتائج: (1) مراجعة إرشادات وزارة العمل الأمريكية (DOL) والتشريعات النموذجية المتعلقة بمتطلبات البحث عن العمل المعاد تصميمها؛ (2) تقييم الآثار المحتملة التي قد تترتب على اعتماد إرشادات وزارة العمل على المدفوعات غير الصحيحة والجوانب الأخرى لعمل VEC (مثل إعادة التوظيف)؛ و(3) التغييرات المقترحة على سياسات البحث عن العمل في الولاية حسب الحاجة، بما في ذلك أي تغييرات تشريعية مقترحة إلى الحاكم ولجنة التجارة والطاقة بمجلس النواب ولجنة التجارة والعمل بمجلس الشيوخ ولجنة تعويضات البطالة. تعمل هذه الرسالة على تلبية هذا المطلب وسيتم نشرها وتحديثها كما هو مطلوب أيضًا ضمن لغة الميزانية الحالية.
مراجعة وتقييم تشريع وزارة العمل الأمريكية النموذجي للبحث عن عمل نموذجي لوزارة العمل الأمريكية
قدمت وزارة العمل الأمريكية (DOL) ثلاث توصيات تتعلق بتشريعات البحث عن عمل المبينة في إشعار التدريب والتوظيف الصادر عن الوزارة رقم 17-19 ، ، فبراير 10 ، 2020.
1. التوصية الأولى هي اشتراط أن يبحث أصحاب المطالبات بنشاط عن عمل.
ينص النص المقترح لتعديل قوانين الولاية من وزارة العمل على ما يلي:
كشرط لأحقية الحصول على تعويض البطالة في أي أسبوع، يجب أن يكون صاحب المطالبة قادرًا على العمل، ومتاحًا للعمل، ويبحث بنشاط عن عمل، ما لم يكن معفيًا بموجب [راجع قانون الولاية والقانون الفيدرالي للإعفاءات الخاصة بالبحث عن عمل].
إن شرط أن يكون صاحب المطالبة قادرًا ومتاحًا ويبحث بنشاط عن عمل مطلوب في قانون فرجينيا في 60.2-612 (7)، وينص على:
وهو قادر على العمل، ومتاح للعمل، ويبحث بنشاط عن عمل مناسب وغير قادر على الحصول عليه. يجب على كل صاحب مطالبة عاطل تمامًا عن العمل إبلاغ اللجنة بأسماء أصحاب العمل الذين يتم الاتصال بهم كل أسبوع في إطار جهوده للحصول على عمل. قد تخضع هذه المعلومات للتحقق من صاحب العمل من قبل الهيئة من خلال برنامج مصمم لهذا الغرض.
تعتقد VEC أن النظام الأساسي للولاية يتماشى مع التوصية الفيدرالية ولا حاجة إلى أي تعديلات أو إضافات.
2. التوصية الثانية هي تعريف واضح لما يعنيه البحث النشط عن عمل.
فيما يلي الصيغة القانونية المقترحة من وزارة العمل:
يجب أن يفي صاحب المطالبة بالمتطلبات التالية لكي يكون باحثًا عن عمل بنشاط
- يجب على صاحب المطالبة الذي يتلقى إحالة من [الإدارة] إلى وظيفة أو وظائف تعتبر مناسبة، على النحو المحدد في قانون الولاية، أن يتقدم بطلب للحصول على هذه الوظيفة (الوظائف) في غضون أسبوع واحد من تلقي الإحالة وقبول التوظيف في عمل مناسب إذا عُرض عليه;
- قام صاحب المطالبة بالعدد المطلوب على الأقل من أنشطة البحث عن عمل المقبولة في الأسبوع الذي يطالب فيه بالمزايا على النحو المنصوص عليه في [لوائح و/أو سياسة] الولاية. تشمل أنشطة البحث عن عمل المقبولة ما يلي:
- وضع خطة لإعادة التوظيف
- إنشاء سيرة ذاتية
- تحميل سيرهم الذاتية على لوحات الوظائف عبر الإنترنت
- التسجيل للعمل في نظام تبادل العمالة في الولاية، والتوظيفشركة أو وكالات عمل مؤقتة أو مؤسسة تعليمية لديها مكاتب توظيف
- استخدام الأدوات المهنية عبر الإنترنت
- تسجيل الدخول والبحث عن عمل في بورصة العمل بالولاية أو أي نظام آخر لمطابقة الوظائف عبر الإنترنت
- استخدام خدمات إعادة التوظيف في [مراكز التوظيف الأمريكية] أو إكمال خدمات مماثلة عبر الإنترنتأو أنشطة الخدمة الذاتية (على سبيل المثال الحصول على معلومات سوق العمل والمعلومات الوظيفية واستخدامها، والمشاركة في أنشطة خدمات إعادة التوظيف وتقييم الأهلية (RESEA، والمشاركة في تقييم المهارات للمطابقة المهنية، وورش العمل التعليمية، أو الأنشطة المتخصصة الأخرى)
- إكمال طلبات التوظيف لأصحاب العمل الذين لديهم (أو من المتوقع بشكل معقول أن يكون لديهم) وظائف شاغرة، أو متابعة الإحالات الوظيفية أو محاولات التطوير الوظيفي، وفقًا لتوجيهات القوى العاملة بالولاية أو موظفي واجهة المستخدم
- التقديم و/أو المشاركة في خدمات التوظيف والتدريب التي تقدمها البرامج الشريكة في [مراكز التوظيف الأمريكية]
- إنشاء ملف تعريف مستخدم شخصي على أحد مواقع الشبكات المهنية
- المشاركة في فعاليات التواصل المتعلقة بالعمل (على سبيل المثال. نوادي الوظائف، ومعارض الوظائف، وفعاليات الجمعيات الصناعية، ومجموعات التواصل، وما إلى ذلك)
- إجراء اتصالات أو زيارات شخصية لأصحاب العمل الذين لديهم أو من المتوقع بشكل معقول أن يكون لديهم وظائف شاغرة
- التقدم لامتحان الخدمة المدنية
- إجراء مقابلات مع أصحاب العمل (افتراضياً أو شخصياً)؛ أو
- أي أنشطة بحث عن عمل أخرى تحددها الولاية في [اللائحة و/أو السياسة] و
- احتفظ صاحب المطالبة بسجل نشاط البحث عن عمل وقدم سجلات نشاط البحث عن عمل أسبوعيًا إلى وكالة التأمين ضد البطالة التابعة للولاية باستخدام الطريقة المنصوص عليها في [لائحة و/أو سياسة] الولاية.
ينص قانون ولاية فرجينيا على أنه يجب على صاحب المطالبة التسجيل في خدمة التوظيف وتلقي الإحالات الوظيفية ويوضح أنه يجب على أصحاب المطالبات إجراء عدة اتصالات وظيفية خلال الأسبوع. فيما يلي القسم ذو الصلة من قانون Virginia Code 60.2-612 أدناه:
7. a. وهو قادر على العمل، ومتاح للعمل، ويبحث بنشاط عن عمل مناسب وغير قادر على الحصول عليه. يجب على كل صاحب مطالبة عاطل تمامًا عن العمل إبلاغ اللجنة بأسماء أصحاب العمل الذين يتم الاتصال بهم كل أسبوع في إطار جهوده للحصول على عمل. قد تخضع هذه المعلومات للتحقق من صاحب العمل من قبل الهيئة من خلال برنامج مصمم لهذا الغرض. يجوز للجنة أن تقرر أن تسجيل صاحب المطالبة لدى دائرة التوظيف بولاية فرجينيا قد يشكل اتصالاً صحيحًا بصاحب العمل ويستوفي شرط البحث عن عمل الوارد في هذا القسم الفرعي في مناطق سوق العمل التي تكون فيها فرص العمل محدودة. يجوز للجنة أن تقرر أن الفرد الذي تكون وسيلته المعتادة والمتعارف عليها في البحث عن عمل في مهنته من خلال الاتصال بقاعة توظيف واحدة تقوم بالاتصال بأرباب عمل متعددين نيابة عن صاحب المطالبة، يستوفي شرط أن يكون باحثاً بنشاط عن عمل مناسب وغير قادر على الحصول عليه بالاتصال بقاعة التوظيف تلك وحدها. في المناطق التي ترتفع فيها معدلات البطالة، على النحو الذي تحدده الهيئة، تتمتع الهيئة بسلطة تعديل شرط أن يكون باحثًا بنشاط عن عمل مناسب وغير قادر على الحصول عليه.
تعتقد VEC أن قانون فيرجينيا Virginia Code يغطي بما فيه الكفاية القصد من التوصية الفيدرالية، ولكن يمكن تعديله ليشمل تغيير عدد جهات الاتصال بالوظائف أو أنشطة البحث عن عمل التي يمكن أن تحل محل جهة الاتصال بالوظيفة. يمكن تعديل تعاريف VEC ذات الصلة الواردة في قانون اللوائح والقواعد العامة 16 VAC 5-10-10 لتعريف أنشطة البحث عن عمل وأنشطة العمل. ومع ذلك، يتطلب القانون والممارسة الحاليان من كل صاحب مطالبة إجراء اتصالين وظيفيين في الأسبوع. تعتقد لجنة الانتخابات الطوعية أنه يجب أن تتلقى توصية لجنة تعويضات البطالة إذا كان من الممكن الاستعاضة عن أنشطة البحث عن عمل التي ينص عليها تشريع وزارة العمل.
3. التوصية الثالثة هي أنه يجب أن يتلقى أصحاب المطالبات إشعاراً بضرورة البحث النشط عن عمل.
يغطي قانون Virginia Code شرط أن يكون المطالبون مسجلين للعمل في 60.2- 615(5.) يتلقى جميع أصحاب المطالبات خطيًا لإبقاء مطالباتهم سارية المفعول أنه يجب أن يكونوا مسجلين في خدمة التوظيف ويبحثون بنشاط عن عمل. هذا الشرط مذكور أيضًا في وثيقة حقوق ومسؤوليات الاستحقاقات التي يتلقاها جميع أصحاب المطالبات.
ليس لدى اللجنة الانتخابية الطوعية أي توصيات بشأن تعديل قانون فيرجينيا لأن هذا الشرط مستوفى بالفعل.
بصدق
كاري روث
