كومنولث فيرجينيا
دليل القرارات السابقة
منقحة (1-97)

القائمة الأبجدية للقضايا /  فهرس الموضوعات (جميع الأقسام)
 

مقدمة:

يسترشد محققو مطالبات تعويضات البطالة على جميع المستويات في اتخاذ قراراتهم وقراراتهم بـ (1) قانون تعويضات البطالة في فرجينيا (2) والقواعد واللوائح التي تؤثر على تعويضات البطالة الصادرة عن Virginia Employment Commission و (3) دليل العمليات الميدانية أو المذكرات الخاصة الصادرة عن اللجنة.

في إطار المبادئ التوجيهية المذكورة أعلاه، يمارس قضاة الفصل في المطالبات سلطة تقديرية كبيرة في البت في القضايا. الغرض الأساسي من دليل القرارات السابقة هذا هو توفير وسيلة للمساعدة في تطبيق هذه السلطة التقديرية بحيث يتم البت في القضايا ذات الوقائع المتشابهة بشكل متشابه. يتمثل الغرض الثانوي من الدليل في أن يكون بمثابة أداة تدريبية لتحسين كفاءتنا في الحل السريع للقضايا المتكررة أو المتشابهة.

سيضمن الاستخدام الدقيق لهذا الدليل الاتساق في كتابة الآراء المعللة. إن الاتساق فضيلة خاصة لأن (1) المساواة أو توحيد المعاملة عنصر رئيسي من عناصر العدالة و (2) عملية السعي لتحقيق الاتساق تميل إلى منع التعسف في قراراتنا. وإلى جانب الاتساق يسير نظام بناء مجموعة من السوابق بحيث يرتبط كل قرار بقرارات سابقة.

لضمان أن يكون اختيار قرارات السوابق الجديدة عملية مستمرة وأن يشارك موظفو التأمين ضد البطالة في الاختيار، يمكن تقديم توصيات مكتوبة بشأن الإضافات إلى الدليل والحذف منه إلى مدير قسم القانون الإداري، لجنة التوظيف في فرجينيا Virginia Employment Commission، ص. ب. ب. 26441 ، ريتشموند، فرجينيا 23211. فيما يلي بعض الإرشادات في اختيار القرارات السابقة:

1. يجب ذكر النتائج الوقائعية التي يستند إليها القرار في السابقة. (يمكن إضافة النتائج التي توصل إليها فاحص الاستئناف للوقائع التي اعتمدتها اللجنة إلى سابقة لجعلها قرارًا كاملًا).
2. يجب أن تكون الآراء والاستنتاجات القانونية مدعومة بوقائع مذكورة.
3. يجب أن تتضمن القرارات المختارة في الرأي تعليلًا واضحًا وموجزًا لسبب دعم الوقائع للاستنتاج.
4. سيتم إيلاء اعتبار خاص للقضايا الرائدة، والقضايا التي تنطوي على نقاط قانونية غير عادية، وجميع القضايا التي حكمت فيها المحاكم. ستصبح القرارات المنشورة الصادرة عن محكمة الاستئناف بفيرجينيا تلقائيًا جزءًا من دليل القرارات السابقة.

يتم اختيار القرارات بأغلبية أصوات لجنة المراجعة الفنية التي يعينها مدير شعبة القانون الإداري.

سوف تكون هذه القرارات السابقة متاحة ومفتوحة للمراجعة من قبل جميع الأطراف المتأثرة بها، وكذلك الجمهور العام. تم تصميم دليل القرارات السابقة لاستخدامه على النحو التالي:

1. كدليل يجب اتباعه عند اتخاذ القرارات.
2. أن تشرح للطرف المعني قرارات سابقة تنطوي على قضايا مماثلة.
3. كأداة بحثية للدعاة.

لا يُستخدم الدليل كبديل لقانون فيرجينيا لتعويضات البطالة أو لقواعد ولوائح
اللجنة. من خلال استخدامه، ينبغي تحقيق توحيد القرارات.

يتألف الدليل مما يلي:

1. جدول المحتويات - الخطوط العريضة بالأرقام الرمزية للأقسام السبعة (7) للأقسام المخصصة للقرارات.
2. سبعة أقسام (7) من الأقسام (يسبق كل قسم منها علامة تبويب تعريفية؛ أي: "قادر ومتوفر") على النحو التالي
   1. قادر ومتاح (AA)^
   2. النزاع العمالي (LD)
   3. متفرقات (MS)
   4. سوء السلوك (MT)
   5. الإجراء (PR)
   6. العمل المناسب (SW)
   7. البطالة الكلية والبطالة الجزئية (TP)
   8. المغادرة الطوعية (VL)
3. أوراق الهوامش الرئيسية - الهوامش الرئيسية هي ملخصات موجزة للقواعد القانونية أو الوقائع المهمة في القضايا. وهي مصممة لاستخدامها كأداة بحث لراحة القارئ. وينقسم كل قسم (أي: "قادر ومتوفر") إلى أقسام فرعية (أي: 150 - المسافة إلى العمل)، وكل قسم مقسم إلى أنواع من الحالات (أي: 150.2 - النقل والسفر). يتم تعيين رقم رمزي لكل قسم ويتم إضافة علامة عشرية ورقم عشري للإشارة إلى كل نوع من الحالات داخل الأقسام. قد توجد مسائل مماثلة في أقسام مختلفة، وإذا كان الأمر كذلك، تظل أرقام الرموز هي نفسها (على سبيل المثال، 150.2 -- النقل والسفر - توجد أيضًا تحت أقسام قادر ومتوفر، والعمل المناسب، والمغادرة الطوعية. سيتم استخدام مراجع تبادلية لأرقام الرموز لتوضيح المسائل والمبادئ المختلفة، حسب الاقتضاء.

سيتم ترميز كل قرار للإدراج في الدليل وفقًا لجدول المحتويات. عند الاستلام، أدرج في الدليل تحت القسم والرمز المناسبين. يجب أيضًا تقديم المراجع التبادلية وفقًا لأرقام الأقسام والرموز. يجب الاحتفاظ بالقرارات في الدليل ما لم ترد تعليمات تجيز الحذف. وستتألف القرارات من "سابقة،" " المرة الأولى،" و " القضايا الرائدة" ويتم تعريفها على هذا النحو:

1. قرارات السوابق - قرارات المحكمة أو اللجنة التي ترسي قاعدة قانونية لنوع معين من القضايا وينبغي الرجوع إليها بعد ذلك عند البت في قضايا مماثلة.
2. القرارات التي تصدر لأول مرة - قرارات فاحص الاستئناف بشأن القضايا والمبادئ التي لم تصدر بشأنها قرارات سابقة.
3. القضايا الرائدة - القضايا التي كثيرًا ما تستشهد بها اللجنة ويُنظر إليها على أنها حسمت أو حددت القانون بشأن جميع النقاط التي تنطوي عليها هذه القضايا وكأدلة للقرارات اللاحقة.

مثال على تحديد مواقع القرارات في الدليل

إذا كان "العمل المناسب" متضمنًا ، انتقل إلى جدول المحتويات وحدد موقع القسم. العمل المناسب.

إذا كانت المشكلة هي "رفض العمل بسبب بُعد المسافة إلى العمل،" ستجد القسم 150 ، بُعد المسافة إلى العمل.

إذا كانت المشكلة المحددة هي "النقل والسفر،" سيشار إليها على 150.2. انتقل إلى القسم. العمل المناسب، والرمز 150.2 ، سيتم العثور على سابقة أو قرار لأول مرة بالإشارة إلى هذه المسألة. يجب على المحكّم أن يقرأ القرار أو القرارات المودعة فيه وأن يسترشد بها في إصدار قراره، إذا كان ذلك مناسباً.

آمل مخلصًا أن يساعد هذا الدليل في تثقيف المحكمين المحترفين وإرشاد الأطراف المهتمة وممثليهم وإطلاع الطلاب والجمهور العام على السوابق القضائية في ولاية فرجينيا التي تؤثر على مطالبات تعويضات البطالة.